养老保险立法首先要明确其立法原则和立法目标,然后对养老保险涉及的主要事项作出明确具体的规定,主要包括:
①调整对象,一般包括老年保障、病残保障和遗属抚恤;
②覆盖范围,发达国家的老年保障范围一般是全体公民或居民;
③资金筹集和记账方法,在公共养老保险中,缴费比例由政府规定和调整;
④日常管理和经办组织;
⑤受益人资格和待遇;
⑥养老金的支付方式;
⑦基金的管理;
⑧信息披露及工作程序;
⑨养老保险的争议及处理程序。
其中,养老保险争议是因养老保险的交费和支付引起的纠纷,一般表现为由雇主拖欠交纳养老保险费、养老保险数据不实、养老金支付数额不足等引起的争议,或由于受益人伪造信息冒领养老金或信息沟通不到位引起的争议等。其处理方式包括专业仲裁委员会的裁决和司法解决,一般不适用调解原则。
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