比特币（BTC）作为全球首个加密货币，自2009年诞生以来便伴随着争议与探索，香港作为国际金融中心，对加密货币的态度经历了从谨慎观望到逐步开放的转变，其政策演进不仅关乎本地金融创新，更对全球加密市场具有重要影响，香港“支持”BTC的具体时间线是怎样的？当前政策又有哪些突破？本文将梳理关键节点，解析香港与BTC的“缘分”之路。

早期探索（2013-2017年）：从默许到规范框架雏形

香港对BTC的支持并非一蹴而就,早期处于“默许存在但缺乏明确监管”的状态。

• 2013年：BTC进入公众视野
  2013年，BTC价格首次突破1000美元，引发全球关注，香港金融管理局（金管局）当时表示，BTC不属于“法定货币”，但个人持有和交易BTC“不违法”，这一表态实质上为BTC在香港的流通留下了空间，本地交易平台（如BitMEX的前身、HKBT等）开始出现，但规模较小，风险事件频发（如交易所跑路、被盗等）。

• 2017年：首次监管警示，框架初现
  2017年BTC价格暴涨，市场投机情绪高涨，香港证监会（SFC）首次发布《防范虚拟货币平台风险的声明》，提醒投资者“虚拟货币交易平台不受监管，存在极高风险”，同年，香港特区政府在《2017年施政报告》中提出“金融科技”是未来重点发展方向，明确将“分布式账本技术（DLT）”纳入监管框架，但未直接提及BTC的合法地位，这一阶段，香港对BTC的态度是“不禁止，但严控风险”，监管开始从“放任”转向“规范”。

转折与明确支持（2018-2022年）：从“防范”到“试点开放”

2018年后,随着全球加密市场降温，香港开始更系统地研究加密货币监管，并逐步释放“支持创新”的信号，BTC的地位从“灰色资产”向“可监管的金融产品”过渡。

• 2018-2019年：监管框架细化，BTC被视为“虚拟商品”
  2018年，香港证监会发布《针对虚拟资产交易平台营运者的指引》，首次提出“虚拟资产交易平台若需向香港投资者提供服务，需申请牌照”，并将BTC等加密货币定义为“虚拟商品”（非证券、非期货），这一界定为后续合规化奠定了基础，要求平台遵守反洗钱（AML）、客户尽职调查（CDD）等规则，标志着香港开始将BTC交易纳入监管视野。

• 2020年：首张交易所牌照发放，支持信号明确
  2020年，香港证监会向OSL Digital Securities Ltd发放香港首张虚拟资产交易所牌照，允许其为投资者提供BTC、以太坊（ETH）等主流加密货币的交易服务，这是香港“支持BTC”的关键里程碑——意味着在合规框架下，BTC交易从“地下”走向“阳光”，投资者可通过持牌平台合法买卖BTC。

• 2022年：政策定调“拥抱Web3”，BTC地位再提升
  2022年，香港特区政府在《财政预算案》中明确提出“推动香港发展成Web3枢纽”，成立“虚拟资产发展工作组”，探索DLT和虚拟资产在金融、政务等领域的应用，同年10月，金管局发布《稳定币监管建议咨询文件》，虽未直接提及BTC，但为整个虚拟资产市场构建了更清晰的监管预期，这一阶段，香港已从“被动监管”转向“主动引导”，BTC作为虚拟资产的“核心标的”，其合法性和可交易性得到官方确认。

全面开放与突破（2023年至今）：BTC从“交易”到“多场景应用”

2023年是香港加密政策的“爆发年”，特区政府以“积极拥抱”的态度推动BTC等虚拟资产发展，支持力度达到历史新高。

• 2023年10月：《虚拟资产服务提供商发牌制度》全面生效
  香港证监会宣布，自2023年10月1日起，所有虚拟资产交易平台（无论是否面向零售投资者）均需持牌运营，此前已申请牌照的平台（如Hashkey、OSL）可继续提供服务，新平台需满足严格资本要求、风险管理及投资者保护规则，这一制度落地，意味着香港成为全球少数为BTC等加密货币提供“全牌照、全监管”的地区之一，投资者可通过持牌平台安全交易BTC，资金受法律保护。

• 2024年：现货BTCETF获批，标志“主流化”突破
  2024年4月，香港证监会正式批准首批8只现货比特币ETF（ETF）上市交易，包括南方东英、博时、华夏等基金公司发行的产品，这些ETF追踪BTC价格表现，投资者可通过港股账户像买卖股票一样配置BTC，无需直接持有加密货币，这一举措被视为香港对BTC“最高级别”的支持——不仅认可BTC的投资价值，更将其纳入传统金融体系，吸引全球机构和零售资金流入，数据显示，首批BTCETF上市首日成交额超24亿港元，市场反应热烈。

• 2024年至今：多场景探索，BTC应用生态扩展
  除了交易和ETF，香港还在推动BTC在支付、跨境结算等领域的应用，2024年6月，香港金管局宣布启动“数字港元”试点，探索CBDC（央行数字货币）与BTC等加密货币的协同可能性；部分本地银行已开始为持牌虚拟资产交易所提供银行服务，解决行业“开户难”问题；香港正吸引全球加密企业（如交易所、矿商、Web3项目）落户，打造“BTC产业链”生态。

香港支持BTC的核心逻辑与未来展望

香港对BTC的支持,本质上是“金融创新”与“风险防控”平衡的结果：依托其国际金融中心地位，通过开放政策吸引全球加密资源，巩固金融科技竞争力；通过严格牌照制度和投资者保护，避免市场乱象，维护金融稳定。

香港对BTC的支持可能进一步深化：扩大BTCETF的发行规模（引入以太坊ETF等）、优化跨境资金流动便利性、推动BTC在贸易融资、资产证券化等创新场景的应用，但需注意，香港的“支持”始终以“合规”为前提，任何绕过监管、损害投资者利益的行为仍将受到严厉打击。

香港对BTC的支持,始于2013年的“默许存续”，历经2018年“监管框架初建”、2020年“牌照落地”、2023年“全面开放”，到2024年“ETF突破”，已形成“交易-投资-应用”三位一体的支持体系，这一过程并非偶然，而是香港在数字经济时代主动拥抱创新的战略选择，对于全球BTC市

场而言，香港的开放政策不仅提供了合规化样本，更预示着加密货币与传统金融体系融合的加速未来。